近年来，突发环境事件频发，对人民身体健康、生命安全造成了很大威胁，对社会公共财产造成了较大损失。为了加强风险防控、强化应急处置、保障生命财产安全，国务院、国家环保部、省环保厅等各级部门先后颁布了多个法规文件，明确相关要求。

《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）中指出相关建设项目申请试生产、验收时，建设单位应将企业突发环境事件应急预案的备案材料一并提交。无《突发环境事件应急预案备案登记表》的，各级环保部门不得批准其投入试生产、验收。

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）中提出向环境排放污染物的企业事业单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位，应当编制环境应急预案，并报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。

《2014年全国环境应急管理工作要点》（环办〔2014〕16号）中要求加强突发环境事件应急预案管理，认真落实《突发事件应急预案管理办法》，督促企业将环境风险评估报告作为编制修订突发环境事件应急预案的重要依据，与突发环境事件应急预案共同备案。